代表委员热议如何主动适应从严治党新常态为官有为更应竞相作为-【新闻】
1月26日,政协四川省第十一届委员会第三次会议现场。四川日报记者 吴传明 摄
全面推进从严治党,需要党员干部坚决抵制为官不为的思想和行为,真正集干净与干事于一身、勤政与廉政于一体。
如何主动适应从严治党新常态,主动作为、奋发有为?省两会上,这个话题引起代表委员们热议。他们普遍认为,中央和省委以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,让党员干部守规矩,不是让干部为官不为。官员应该践行“三严三实”要求,为官一任、造福一方,把责任扛在肩上,为官有为、为官愿为、竞相作为,推动形成为政新风。
当干部就要主动作为 用制度管权管事管人
“当干部就要主动作为、为官有为。”说起为官这个话题,省人大代表、眉山市委书记李静言简意赅。
全面从严治党新常态下,对干部管理监督更严,对干部要求更高。但不少代表认为,让官员守规矩,不是让官员无所作为。相反,党员干部必须始终保持坚定正确的政治方向,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
李静认为,应始终把党建摆在履职尽责的首位,坚持学习提能、坚持集中精力、坚持真管真严、坚持亲力亲为抓党建。同时要进一步扎紧制度笼子,用制度管权管事管人。
怎么推进权力监督约束?省政协委员、四川海林投资管理有限公司董事长李海惠认为,当下各级职能部门之间,仍存在较多职责交叉的区域,有些工作,要么多头管理,要么成为无人管理的盲区。“需要理顺,落实主体责任,划分清楚各自的责任田。”他建议,要加强和改进政府立法,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,规范行政权力运行,坚决消除权力设租寻租空间。
如果政策执行打折扣怎么办?李海惠认为,应该完善政府内部层级监督和专门监督机制,建立常态化监督制度,建立重大决策全过程记录和终身责任追究制,让每一个造成决策失误的责任人和环节都承担其应有的责任。
对不为的干部说不 对有为的干部叫好
怎么才能使党员干部主动有为、为官愿为?
省人大代表、凉山州委常委、组织部部长冯斌认为,必须加强各级党员干部思想政治建设,解决好思想“总开关”问题,使党员干部带头营造良好的政治生态环境。同时做到刚柔相济,罚懒奖勤。“去年年底集中开展的‘庸懒散浮拖’专项整治就很好,实现了从严管理的常态化。应该持之以恒,常态化开展执纪监督、问责追究,让混日子的干部下去,让只争朝夕,肯干事、能干事、干成事的干部得到褒奖。”
对不为的干部说不,对有为的干部叫好,还必须有一套科学规范的考核机制。如何才能考准考实干部履职情况?代表委员们认为,必须建立完善领导班子和领导干部差异化标准及结构模型化选配办法,全面推行干部工作记实制度,建立表彰和使用相结合制度。“凉山就建立了‘月考年评’制,记实式评价干部,使干部的日常监督管理和考核制度化。”冯斌说。
刚柔相济,用好激励机制,成为代表委员的共识。民盟四川省委专门就此提交《进一步完善乡镇政府绩效考评的建议》,认为评价乡镇领导班子和领导干部的工作实绩,必须“政府可考核、干部可评价、群众可参与”,以功能发挥为导向,改革乡镇政绩考核体系,根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,对县域内各镇进行统筹规划,划分为优化开发镇、重点开发镇和生态发展镇等具有明确主体功能的镇,制定新的乡镇干部绩效考核标准,不过分以经济指标论英雄,只以功能发挥好坏论成败,分类考核。
记者 周前进
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