大冬瓜裁判员应如何被监管点评之再点评

无意中看到王英雄点评项方伟在SP论坛博客发表的一篇文章叫 “点评《裁判员应如何被监管》”，有感而发不说不快。 直入主题的说： 1.避免运营商利用自己拥有的网关资源，进行不公平竞争。举例：现在的垃圾短信（包括WAP PUSH）有大量是运营商人员通过网关发送的增值促销垃圾广告（有些是内部人员私搭网关），运营商如何承担责任？ 王英雄点评：垃圾短信从发送方来说主要是三种方式，一种是利用群发卡发送，这可能和运营商关系不大，是一些人利用设备通过大量的卡发送（我见过一种设备，上面可以同时插上100多张卡，同时间往外发送短信）。还有一种是端口发送，移动会批量卖短信，这部分是正规业务，比如企信通。最后一种是运营商内部人员直接向网关下发数据。实际上这是运营商内部管理问题，从运营商公司层面来讲不会做这种事情。[color=#EDF5FD]SP论坛()[/color] 大冬瓜点评：如果运营商彻底杜绝发行群发卡给亲戚朋友、老李老王等一干密切关系者往出倒腾，是否还有卡发渠道存在？如果运营商真的严管企信通不许发送非企业会员通知的纯商业广告，是否我们这些明明没买过机票、没去过洗浴中心、没买过车子房子的人就不会接到这么多短信广告？如果有机会，请运营商及老王好好看看当初开展企信通的管理规定吧。至于被老王归结为运营商内部管理问题的内部人员私搭网关，个人谋利的事情。我们就别说了，那确实是个人行为，但是否有整个部门甚至整个分公司谋私利存在，就别深了说了。 2.避免运营商利用自己的营销渠道，进行不公平竞争。举例：在自有业务营销过程中，运营商如未经用户许可捆绑业务，以套餐掩盖或未清晰告知就扣费，以实现其业务快速发展的假象，如何监管？ 王英雄点评：近期未发现运营商自行捆绑业务的现象，运营商实际上不会这样做，即使他们要做，也会找SP来做的，自己肯定不会做的。 大冬瓜点评：要做运营商也不会自己做，会找sp来做这句话说到根上了。Sp的人确实当孙子习惯了，如果有某个运营商某天开恩主动找来说“帮我们捆一些，我们好完成KPI，你们也能拿点钱”。您可别奇怪，这种事不算经常也算偶尔了。那说明这家SP，BD做的不错，已经进入运营商自己人范围了。 3.避免运营商利用终端定制的机会，进行不公平竞争。举例：信产部要求手机终端内不得内置收费业务，运营商所有终端定制手机中是否还在内置自有业务？[color=#EDF5FD]SP论坛()[/color] 王英雄点评： 信产部没有要求手机终端内不得内置收费业（或者我不知道），这应该说这个是运营商的权利。国外运营商绝大部分都是这样做的。 大冬瓜点评：内置是否是信产部禁止的，不太清楚，但我知道有些运营商还在一边说不允许SP私自内置业务，一边召开规模宏大的SP内置招商大会，把什么OTA啦，STK啦，统统卖给SP。这算不算自己打自己脸。当然，我说错了一个地方就是“私自”是绝对不允许的，给了钱的就不算“私自”了。 4.避免运营商利用自己拥有对业务流程的操纵能力，进行不公平竞争。举例：信产部要求的增值付费业务必须进行二次确认，运营商的所有自有业务是否都实施了二次确认？ 王英雄点评：没听说信产部明确要求的增值付费业务必须进行二次确认 大冬瓜点评：同样是包月业务，运营商自有业务就可以没有（我没说绝对都没有），而且不但可以没有，还可以群发呢。要不怎么sp都跟孙子似的拼命巴结运营商，争取把自己开发的业务变成运营商合作业务呢。 5.避免运营商人员利用自己的付费结算渠道，进行不公平竞争。举例：运营商人员默许或勾结部分特殊关系SP进行自消费，运营商承担什么样的责任？ 王英雄点评：自消费属于内部运营商管理的问题，其实从集团利益来说，需要严打自消费，但是因为各个地方有完成任务的压力，所以自消费屡禁不止。 大冬瓜点评：老王这句点评怎么前后矛盾呢？地方有完成任务压力？您看来知道为什么会有自消费卡存在了。我国可能是世界上第一个可以明目张胆通过搞自消费卡，群发卡创建公司发展壮大的国家了（我可没说是哪几个公司）。我们最好还是把这个归结为运营商管理的内部问题吧。否则还能说什么呢？ 8.避免运营商利用自己制定的诚信体系，进行不公平竞争。举例：现在付费增值业务管理中，有一套诚信扣分体系，运营商自有业务出现诚信问题时，谁来扣它的分，谁来停止这些诚信有问题的业务？ 王英雄 点评：运营商在内部对自有业务也有一套评价机制。运营商内部业务和SP公司合作实际上是就是不平等的，这是公司性质决定的，我们不要奢望他们会平等。当然如果运营商自有业务出现诚信问题，我们面对的是运营商这家公司，而不是他们内部某个部门。 大冬瓜点评：信用积分是运营商考核sp的，要考核运营商那得是通管局和信产部的事，可他们衙门口有点深，估计做不了这么细的事情。我真的梦见过我公司中标信产部对运营商实施第三方监管的白日大梦。那叫一个爽！。[color=#EDF5FD]SP论坛()[/color] 10.避免运营商利用国有资产身份作为保护伞，进行不公平竞争。举例：当运营商的自有业务出现黄色等非法信息内容时，运营商人员会不会得到相同尺度的法律处罚？ 王英雄点评：这是法律的公平问题，我国的状况，我不想多说，只能用“现状”来解释。有兴趣的朋友可以去看看贺卫方的文章，对中国法律会有些了解。 大冬瓜点评：法律是严肃的，就看严肃到谁头上。 在非基础电信业务领域，有人认为不应该提倡公平竞争，他们的具体理由是： 1.理由一：为了国有资产增值，为了实现利税的增长。这种观点只见树木，不见森林。在公平竞争环境下，整个行业的良性发展为国家整体经济的发展带来的综合效益，整个行业实现的利税的增长，不是几个运营商的国有资产增值和利税的增长所能相比的。 王英雄点评：关于国有资产保值增值的问题，需要用更宏观的视角去解释。 大冬瓜点评：这个观点是否说公平竞争会导致利税下降？那么是否可以引申为垄断就可以大量获得非自主消费利润，从而利国而不利民？ 2.理由二：为了保护国家经济安全，为了不出现手机媒体失控的状态。这是因噎废食的观点，是以国家安全为名行垄断保护之实。互联网的发展在国家安全方面也曾提出了一些挑战，但国家安全部门完全有能力进行掌控。[color=#EDF5FD]SP论坛()[/color] 国家安全是高于一切的，所以把国家安全作为理由是有一定道理的，但是我们也需要发展，安全与发展是个协调体，甩开哪一面都是不对的。我们不能因为安全就像朝鲜一样，移动电话都不让用。 看看互联网，再看手机互联网，哪一个更好维护安全？手机=用户ID，想控制要容易得多。 王英雄： 最后再说一下，我对整个问题的看法 1、涉及产业链，涉及法律监管的，应该交由政府来管理。 2、涉及运营商和SP合作层面的，应当交由企业来处理。比如运营商决定同哪家公司进行合作呀，合作的模式等等，这是都是运营商的权利。 大冬瓜：这个总结没说到点子上。其实说了这么多明知道是没意义的，这圈子里的人没有几个不知道的，实在说不出花样来。只是看着老王轻描淡写的把那么多严重问题归结为企业管理问题，实在难受。企业越大，往往问题越多，听着随意，实为无奈。今天还看到坛子里有人说有部分“不法”sp要集体起诉联通拖欠结算，要诉诸法律。不禁拍案叫好，估计运营商没见过一贯忍气吞声的SPer还有这一天。都是企业，希望就算骨子里改不了甲方乙方的不平等，起码表面上留一些余地。今天无意中冒犯了好多人，得罪得罪。 [url=]SP和WAP生存环境大讨论专栏[/url]

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